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原料的安全性是化妝品產品安全的前提條件。化妝品原料的風險評估包括原料本身及可能帶入的風險物質；化妝品產品一般可認為是各種原料的組合，應基于所有原料和風險物質進行評估，如果確認某些原料之間存在化學和/或生物學等相互作用的，應該對其產生的風險物質進行評估。

一、安全風險物質評估資料提交的兩種形式

1、申請人通過危害識別，判斷產品中不含可能存在的安全性風險物質的，可以提交相應的承諾書。承諾書應當陳述申請人對產品進行危害識別的分析過程及該產品不含可能存在的安全性風險物質的理由等。

2、經危害識別后申請人認為產品中含有可能存在的安全性風險物質的，則應當提交相應的風險評估資料。

二、提交的風險評估資料，應包括以下內容

1、化妝品中可能存在的安全性風險物質的來源。

2、存在的安全性風險物質概述，包括該物質的理化特性、生物學特性等。

3、化妝品(或原料)中可能存在的安全性風險物質的含量及其相應的檢測方法，并提供相應資料。

4、國內外法規或文獻中關于可能存在的安全性風險物質在化妝品和原料以及食品、水、空氣等介質(如果有)中的限量水平或含量的簡要綜述。

5、毒理學相關資料

化妝品中可能存在的安全性風險物質的毒理學資料簡述，至少包括是否被國際癌癥研究機構(IARC)納入致癌物。

6、風險評估應遵循風險評估基本程序，結合申報產品的特點進行。風險評估報告應包括具體評估內容及其結論。

7、配方中含有植物來源原料的，對于僅經機械加工后直接使用的植物原料，應當說明可能含有農藥殘留的情況;對于除機械加工外，需經進一步提取加工的植物來源原料，必要時，也應說明可能含有農藥殘留的情況。

8、在現有技術條件下，能夠降低產品中可能存在的安全性風險物質含量的有關技術資料，必要時提交工藝改進的措施。

上述風險評估的相關參考文獻和資料包括申請人的試驗資料或科學文獻資料，其中包括國內外官方網站、國際組織網站發布的內容。如果評估的安全風險物質屬于以下幾類情況，無需提供相關風險評估資料：

（1）我國化妝品相關規定中已有限量值的物質，不需要提供相關的風險評估資料；

（2）國外權威機構已建立相關限量值或已有相關評價結論的，申請人可以提供相應的安全性評價報告等資料，不需要另行開展風險評估。